第473章 政务数位化
初夏的微风拂过汉东省委大院，道路两旁的法桐树叶发出沙沙的轻响。
在那场震动全军的红蓝对抗演习落下帷幕的同时，汉东的政治气候也迎来了久违的晴朗。沈岩书记坐镇中军帐，稳住了本土势力的基本盘，而正式接过省长印把子的祁同伟，则將全部精力投入到了那场关乎汉东未来百年的宏大棋局之中。
省长办公室內，祁同伟站在巨大的全省行政区划图前，目光深邃。
数字科幻新城的项目已经获得了中枢的原则性批覆，目前正处於极其繁琐的选址论证和前期筹备阶段。汉东几个地市的市委书记为了爭夺新城落户，几乎把省政府的门槛都踏破了。
但祁同伟並没有急於拋出这块巨大的蛋糕。
他深知，新城不仅是硬体的堆砌，更是软体的重构。
如果汉东的行政效率依然停留在过去那种“盖章跑断腿、审批磨破嘴”的低效状態，就算汉东有著全世界最先进的核聚变反应堆能源供应的加持，也无法真正激活这座城市的经济活力。
“咚咚咚。”
办公室的门被轻轻敲响，秘书小跑著进来，压低声音匯报导：“省长，赵总工来了。”
“快请。”祁同伟转过身，冷硬的脸部线条柔和了几分。
赵晓阳穿著一件得体的浅灰色衬衫，步履从容地走入办公室。舅甥两人在沙发上落座，秘书泡好两杯明前龙井后，识趣地退了出去，並带上了门。
“晓阳，我可是从陈老爷子那边听说军区那边的事，你可是立了首功。”祁同伟端起茶杯，吹了吹漂浮的茶叶，语气中透著毫不掩饰的讚赏，“林副主席对你的评价极高。不过，今天找你来，是想谈谈咱们汉东自己的事。”
赵晓阳微微一笑，身体向后靠在沙发背上，双手交叉放在膝盖上。
“舅舅想说的是新城的事？”
“新城选址还在论证，急不得。”祁同伟放下茶杯，手指在茶几上点了点，
“我想先动一动省里的政务系统。之前也和你大概提过一下，我发觉现在的审批流程太繁琐了，一个外资企业落地，要盖一百多个公章，跑十几个部门。这效率，怎么承接新城的建设？”
赵晓阳点了点头，眼中闪过一丝赞同。
不过这件事倒是好办，前世的诸多发展经验均可借鑑。
他来此前也早有准备。
“舅舅，要想提高效率，靠发文件、下指標是没用的。”赵晓阳从隨身携带的公文包里拿出一份装订精美的方案，轻轻推到祁同伟面前，“这是我让团队在盘古的帮助下利用崑崙系统连夜做出来的架构草案。我给它取了个名字，叫『汉里办』。”
祁同伟拿起方案，翻开第一页，目光瞬间被吸引住了。
“这是一款基於移动网际网路和大数据底座的政务服务app。”
赵晓阳的声音平缓而清晰，
“底层逻辑很简单：打破各厅局之间的数据孤岛。把公安、工商、税务、国土等所有涉企涉民的数据，全部接入省政府的统一云平台。”
他顿了顿，拋出了那个极具顛覆性的概念。
“最终目的，是让老百姓和企业足不出户，在手机上就能完成百分之八十以上的审批流程。至於那些必须线下办理的业务，我们要做到集成化处理，提出一个口號——『最多跑一次』。”
祁同伟看著方案上的架构图，呼吸渐渐变得粗重起来。
他不仅看到了这款软体带来的便民效益，更凭藉著极其敏锐的政治嗅觉，看透了这背后隱藏的权力重构逻辑。
各厅局为什么喜欢卡审批？
因为审批权就是利益，就是寻租的空间。
如今要把这些权力全部剥离出来，放在阳光下的大数据平台上运行，这就等於是在割那些部门一把手的肉。
这是一把极其锋利的破局之刃！
“好一个『汉里办』，好一个『最多跑一次』！”祁同伟合上文件，眼中闪烁著决断的光芒，“晓阳，技术层面的事，你牵线搭桥，让团队儘快拿出测试版。至於推行过程中的阻力，我来摆平！”
....................
三天后，汉东省政府第一会议室。
全省政务服务数位化改革推进会在此召开。椭圆形的会议桌旁，坐满了各厅局的一把手。空气中瀰漫著一股微妙的紧绷感。
祁同伟坐在主位上，面沉如水。他的手边，放著那份已经转化为省政府红头文件的《关於全面推进“汉里办”政务app及便民服务中心试点的指导意见》。
“同志们，文件大家都看过了。”祁同伟的声音不高，却透著一股不容置疑的威严，“省政府决定，下个月一號，『汉里办』系统正式上线试运行。同时，在京州市设立全省首个便民服务中心试点，全面推行『最多跑一次』改革。”
话音刚落，会议室里便响起了一阵细微的窃窃私语声。
省工商局局长轻咳了一声，率先打破了沉默。他推了推鼻樑上的眼镜，语气中带著几分为难：“省长，数位化改革的大方向，我们肯定是坚决拥护的。但是，把企业註册信息全部开放给云平台，这涉及到商业机密。万一数据泄露，这个责任，我们工商局承担不起啊。”
“是啊，省长。”省公安厅的一位常务副厅长也顺势接过了话茬，“我们户政系统的数据，更是涉及国家安全和个人隱私。公安部的內网是物理隔离的，强行接入地方政务云，存在极大的安全隱患。”
理由冠冕堂皇，无懈可击。
但在座的都是千年的狐狸，谁听不出这背后的潜台词？
数据就是权力，交出了数据，以后他们这些衙门还怎么体现存在感？
祁同伟没有发火，只是静静地听著。他的目光在这些厅局长脸上一一扫过，嘴角勾起一抹极淡的冷笑。
“数据安全，確实是个大问题。”祁同伟靠在椅背上，双手交叉，“不过，各位可能还不知道，『汉里办』的底层架构，是由赵晓阳总工程师亲自带队研发的。军区的系统，用的就是这套安全协议。连第七舰队的电子战飞机都攻不破的防火墙，各位觉得，还保护不了你们那点审批数据？”
此话一出，刚才还振振有词的几位局长瞬间哑火了。
赵晓阳的名字，现在在汉东乃至全国，那就是一块金字招牌。拿技术不成熟来当挡箭牌，这条路被彻底堵死了。
“同志们吶。”祁同伟身体前倾，语气陡然加重，带著一股极强的压迫感，“新城建设是国家战略，中枢在看著我们，全国人民在看著我们！如果连一个营业执照、一个房產过户，都要让老百姓在各个衙门之间跑断腿，我们有什么脸面去谈经济腾飞？”
他伸出一根手指，重重地敲击在桌面的文件上，发出沉闷的篤篤声。
“我不管你们有什么困难，也不管你们过去有什么规矩。从今天起，汉东的规矩只有一条：一切为了效率！谁在这个节骨眼上护犊子、设障碍，阻碍了改革的进程，谁就给我主动交辞职信！省政府不养閒人，更不养拦路虎！”
会议室里鸦雀无声，落针可闻。
祁同伟的强势，让所有人真切地感受到了这位新任省长的雷霆手腕。
沈岩书记在省委那边稳坐钓鱼台，充分放权，祁同伟现在可谓是大权在握，谁也不敢在这个时候去触他的霉头。
“既然大家都没有异议，那这件事就这么定了。”祁同伟收回目光，语气重新恢復了平缓，“系统对接的事，由办公厅牵头督办。现在，我们来討论一下便民服务中心试点负责人的问题。”
这是一个极其关键的岗位。
便民大厅，说白了就是要从各个厅局手里把审批权集中过来，实行“一窗受理、集成服务”。这个负责人，不仅要业务精通，更要有一颗大心臟，能顶得住来自各方明里暗里的压力。
组织部长在祁同伟的示意下，翻开面前的笔记本，开始陆续宣读著几个候选人的名字。
不过没等大家发表意见，祁同伟率先开口表明了自己的想法：
“原京州市光明区区长，孙连城我觉得不错，大家认为呢？”
在那场震动全军的红蓝对抗演习落下帷幕的同时，汉东的政治气候也迎来了久违的晴朗。沈岩书记坐镇中军帐，稳住了本土势力的基本盘，而正式接过省长印把子的祁同伟，则將全部精力投入到了那场关乎汉东未来百年的宏大棋局之中。
省长办公室內，祁同伟站在巨大的全省行政区划图前，目光深邃。
数字科幻新城的项目已经获得了中枢的原则性批覆，目前正处於极其繁琐的选址论证和前期筹备阶段。汉东几个地市的市委书记为了爭夺新城落户，几乎把省政府的门槛都踏破了。
但祁同伟並没有急於拋出这块巨大的蛋糕。
他深知，新城不仅是硬体的堆砌，更是软体的重构。
如果汉东的行政效率依然停留在过去那种“盖章跑断腿、审批磨破嘴”的低效状態，就算汉东有著全世界最先进的核聚变反应堆能源供应的加持，也无法真正激活这座城市的经济活力。
“咚咚咚。”
办公室的门被轻轻敲响，秘书小跑著进来，压低声音匯报导：“省长，赵总工来了。”
“快请。”祁同伟转过身，冷硬的脸部线条柔和了几分。
赵晓阳穿著一件得体的浅灰色衬衫，步履从容地走入办公室。舅甥两人在沙发上落座，秘书泡好两杯明前龙井后，识趣地退了出去，並带上了门。
“晓阳，我可是从陈老爷子那边听说军区那边的事，你可是立了首功。”祁同伟端起茶杯，吹了吹漂浮的茶叶，语气中透著毫不掩饰的讚赏，“林副主席对你的评价极高。不过，今天找你来，是想谈谈咱们汉东自己的事。”
赵晓阳微微一笑，身体向后靠在沙发背上，双手交叉放在膝盖上。
“舅舅想说的是新城的事？”
“新城选址还在论证，急不得。”祁同伟放下茶杯，手指在茶几上点了点，
“我想先动一动省里的政务系统。之前也和你大概提过一下，我发觉现在的审批流程太繁琐了，一个外资企业落地，要盖一百多个公章，跑十几个部门。这效率，怎么承接新城的建设？”
赵晓阳点了点头，眼中闪过一丝赞同。
不过这件事倒是好办，前世的诸多发展经验均可借鑑。
他来此前也早有准备。
“舅舅，要想提高效率，靠发文件、下指標是没用的。”赵晓阳从隨身携带的公文包里拿出一份装订精美的方案，轻轻推到祁同伟面前，“这是我让团队在盘古的帮助下利用崑崙系统连夜做出来的架构草案。我给它取了个名字，叫『汉里办』。”
祁同伟拿起方案，翻开第一页，目光瞬间被吸引住了。
“这是一款基於移动网际网路和大数据底座的政务服务app。”
赵晓阳的声音平缓而清晰，
“底层逻辑很简单：打破各厅局之间的数据孤岛。把公安、工商、税务、国土等所有涉企涉民的数据，全部接入省政府的统一云平台。”
他顿了顿，拋出了那个极具顛覆性的概念。
“最终目的，是让老百姓和企业足不出户，在手机上就能完成百分之八十以上的审批流程。至於那些必须线下办理的业务，我们要做到集成化处理，提出一个口號——『最多跑一次』。”
祁同伟看著方案上的架构图，呼吸渐渐变得粗重起来。
他不仅看到了这款软体带来的便民效益，更凭藉著极其敏锐的政治嗅觉，看透了这背后隱藏的权力重构逻辑。
各厅局为什么喜欢卡审批？
因为审批权就是利益，就是寻租的空间。
如今要把这些权力全部剥离出来，放在阳光下的大数据平台上运行，这就等於是在割那些部门一把手的肉。
这是一把极其锋利的破局之刃！
“好一个『汉里办』，好一个『最多跑一次』！”祁同伟合上文件，眼中闪烁著决断的光芒，“晓阳，技术层面的事，你牵线搭桥，让团队儘快拿出测试版。至於推行过程中的阻力，我来摆平！”
....................
三天后，汉东省政府第一会议室。
全省政务服务数位化改革推进会在此召开。椭圆形的会议桌旁，坐满了各厅局的一把手。空气中瀰漫著一股微妙的紧绷感。
祁同伟坐在主位上，面沉如水。他的手边，放著那份已经转化为省政府红头文件的《关於全面推进“汉里办”政务app及便民服务中心试点的指导意见》。
“同志们，文件大家都看过了。”祁同伟的声音不高，却透著一股不容置疑的威严，“省政府决定，下个月一號，『汉里办』系统正式上线试运行。同时，在京州市设立全省首个便民服务中心试点，全面推行『最多跑一次』改革。”
话音刚落，会议室里便响起了一阵细微的窃窃私语声。
省工商局局长轻咳了一声，率先打破了沉默。他推了推鼻樑上的眼镜，语气中带著几分为难：“省长，数位化改革的大方向，我们肯定是坚决拥护的。但是，把企业註册信息全部开放给云平台，这涉及到商业机密。万一数据泄露，这个责任，我们工商局承担不起啊。”
“是啊，省长。”省公安厅的一位常务副厅长也顺势接过了话茬，“我们户政系统的数据，更是涉及国家安全和个人隱私。公安部的內网是物理隔离的，强行接入地方政务云，存在极大的安全隱患。”
理由冠冕堂皇，无懈可击。
但在座的都是千年的狐狸，谁听不出这背后的潜台词？
数据就是权力，交出了数据，以后他们这些衙门还怎么体现存在感？
祁同伟没有发火，只是静静地听著。他的目光在这些厅局长脸上一一扫过，嘴角勾起一抹极淡的冷笑。
“数据安全，確实是个大问题。”祁同伟靠在椅背上，双手交叉，“不过，各位可能还不知道，『汉里办』的底层架构，是由赵晓阳总工程师亲自带队研发的。军区的系统，用的就是这套安全协议。连第七舰队的电子战飞机都攻不破的防火墙，各位觉得，还保护不了你们那点审批数据？”
此话一出，刚才还振振有词的几位局长瞬间哑火了。
赵晓阳的名字，现在在汉东乃至全国，那就是一块金字招牌。拿技术不成熟来当挡箭牌，这条路被彻底堵死了。
“同志们吶。”祁同伟身体前倾，语气陡然加重，带著一股极强的压迫感，“新城建设是国家战略，中枢在看著我们，全国人民在看著我们！如果连一个营业执照、一个房產过户，都要让老百姓在各个衙门之间跑断腿，我们有什么脸面去谈经济腾飞？”
他伸出一根手指，重重地敲击在桌面的文件上，发出沉闷的篤篤声。
“我不管你们有什么困难，也不管你们过去有什么规矩。从今天起，汉东的规矩只有一条：一切为了效率！谁在这个节骨眼上护犊子、设障碍，阻碍了改革的进程，谁就给我主动交辞职信！省政府不养閒人，更不养拦路虎！”
会议室里鸦雀无声，落针可闻。
祁同伟的强势，让所有人真切地感受到了这位新任省长的雷霆手腕。
沈岩书记在省委那边稳坐钓鱼台，充分放权，祁同伟现在可谓是大权在握，谁也不敢在这个时候去触他的霉头。
“既然大家都没有异议，那这件事就这么定了。”祁同伟收回目光，语气重新恢復了平缓，“系统对接的事，由办公厅牵头督办。现在，我们来討论一下便民服务中心试点负责人的问题。”
这是一个极其关键的岗位。
便民大厅，说白了就是要从各个厅局手里把审批权集中过来，实行“一窗受理、集成服务”。这个负责人，不仅要业务精通，更要有一颗大心臟，能顶得住来自各方明里暗里的压力。
组织部长在祁同伟的示意下，翻开面前的笔记本，开始陆续宣读著几个候选人的名字。
不过没等大家发表意见，祁同伟率先开口表明了自己的想法：
“原京州市光明区区长，孙连城我觉得不错，大家认为呢？”