第654章 东宫奏对
李易回到东宫时,工部尚书杜楚客与將作监大匠阎立德已在前殿等候多时。
两人身旁的紫檀木案上,摊开著一幅长达丈余的绢製图纸——《渭水大桥全案图》。
“让二位久候了。”李易解下披风递给苏定方,径直走向图纸。
“不敢。”杜楚客与阎立德齐齐施礼。
杜楚客五十许人,面白微须,官袍浆洗得笔挺;
阎立德则黝黑精悍,十指关节粗大,衣襟上还沾著些许石粉——他刚从终南山採石场赶回。
“殿下请看。”阎立德拾起一根细竹籤,指向图纸中央那道横跨渭水的巨大拱桥,“按殿下所定『百年大计』之要,此桥设计为三孔钢拱结构,主跨一百二十丈,边跨各八十丈。桥墩採用沉箱基础,深达河床下五丈,直达岩层。桥面宽十丈,分设铁路双轨、车马道、人行道,两侧设铸铁护栏与气灯。”
他的竹籤移至图纸右侧的施工详图:“最难者,乃主拱钢樑之架设。单根主梁长一百三十丈,重逾千吨,需在两岸同步建造临时支架,以蒸汽绞车吊装拼接。格物院计算过,若用传统木架,恐难承重,故擬採用『钢桁架临时支架』——这又需耗钢五百吨。”
杜楚客適时接口:“殿下,五百吨钢,几乎等同陇州至凉州段铁路全线用钢之半。且沉箱施工所需水泥、蒸汽抽水机、乃至三千民夫两月之粮餉,所费极巨。户部王尚书虽未明言,然其意……”
“钱不够。”李易替他说完,目光仍停留在图纸上那些精密的结构线上。
“是。”杜楚客低声道,“王尚书昨日算过帐:陇凉段铁路、黑山咀堡垒、凉州军需、南洋水师扩建、格物院新拨经费……各项支出已超岁入三成。若再加渭水大桥,除非加征赋税,否则……”
“不能加税。”李易断然道。
他直起身,走到殿侧悬掛的《大唐岁入构成图》前。
这幅由格物院统计科绘製的新式图表,以不同色块直观展示了贞观七年朝廷收入的来源:田赋占四成,盐铁专卖占三成,商税两成,其余为矿课、榷场等杂项。
“百姓刚经战乱,关中虽復,河北、河南元气未苏。加税是竭泽而渔。”李易的手指在“商税”色块上点了点,“此项去岁不足百万贯,今岁预计可达一百五十万贯,全赖铁路开通后货运激增。然增长仍慢,为何?”
杜楚客迟疑道:“或是……商贾仍持观望?”
“非也。”李易转身,“是因『商税』仍按旧制,以关卡厘金为主。货物每过一州一县,皆需缴税,层层盘剥,商贾自然寧走小道、避大道。铁路虽快,若沿途税卡不减,优势便失。”
他走到书案前,抽出一份早已擬好的奏章草案:“故,朕欲行『铁路专税制』。”
杜楚客与阎立德皆是一怔。
“凡经铁路运输之货物,”李易展开草案,声音清晰,“只在起运站与终点站各征一次税,税率定为货值百分之五。途中州县,一律不得再设卡徵税。同时,废止长安、洛阳、扬州等三十六座大城之『入城税』,改徵『商铺营业税』,按店铺规模、行业、营业额分等定税,年征一次。”
杜楚客倒吸一口凉气:“殿下,此策若行,各州县岁入必减,恐生牴触……”
“州县所减之额,由朝廷从铁路公司红利中拨补三成。”李易早有对策,“另,朝廷將颁布《鼓励工商令》:凡投资铁路沿线工坊、货栈、客栈者,首三年免税;凡研製新式机械、改良工艺者,赐『格物功牌』,许专利十年;凡吸纳流民僱工超百人者,授『义商』匾额,子弟可优先入地方官学。”
他顿了顿,语气转深:“杜尚书,你要明白:朝廷徵税,非为敛財,而为调节。旧税制看似处处收钱,实则阻遏流通,杀鸡取卵。新税制虽减关卡,却促货运,活工商。货物流通愈快,生產愈多,交易愈频,总税额反会增长——此谓『放水养鱼』。”
杜楚客怔怔听著,脑中飞快计算。他是户部老吏,自然明白其中关窍,只是千年积习,一时难以转圜。
“至於渭水大桥用钢,”李易已转向阎立德,“不必全用韶州新钢。告诉段铁,主拱梁用精钢,临时支架可用回炉旧轨与次等钢拼接。另外,让格物院材料组试验『钢筋混凝土拱肋』——以钢筋为骨,水泥浇铸,外包钢板防腐。若成,可省钢三成。”
阎立德眼睛一亮:“水泥抗拉虽弱,若有钢筋支撑,或真可行!下官这就去办!”
“还有,”李易指向图纸上桥墩位置,“沉箱施工时,让工人留意河床地质。若有砂金跡象,立即上报。渭水自古有沙金,若能规模化开採,又是一项財源。”
“臣遵旨!”
二人告退后,李易並未休息,而是从怀中取出那枚黑山咀送来的鹰铃,轻轻搁在渭水大桥图纸的桥墩位置上。
铜铃无声,却在晨光中泛著暗金色的光泽。
“殿下,”苏定方悄声入內,“安元昌求见,言有要事稟报。”
“传。”
安元昌今日未著胡商锦袍,反而穿了一身简朴的深青色棉布直裰,唯腰间悬著一枚鎏金铁路徽章——那是铁路公司大股东的標识。
“草民拜见殿下。”他行礼后,从怀中取出一卷羊皮地图,双手呈上,“此乃西域货殖社三月来所绘《河西至葱岭商路详图》,標註了七十三处可建车站的水源点、二十八处易遭风沙掩埋的险段、以及……”他压低声音,“九处疑似古矿遗址。”
李易展开羊皮图。
地图以炭笔精细绘製,不仅標有山川河流,还用不同符號註明了草场质量、部落游牧范围、乃至商队歇脚时的井水咸淡。那些“古矿遗址”旁,则用小字写著“地表有绿锈,疑为铜”“碎石含云母,或伴生银”“土人传说此处山神嗜铁”等字样。
两人身旁的紫檀木案上,摊开著一幅长达丈余的绢製图纸——《渭水大桥全案图》。
“让二位久候了。”李易解下披风递给苏定方,径直走向图纸。
“不敢。”杜楚客与阎立德齐齐施礼。
杜楚客五十许人,面白微须,官袍浆洗得笔挺;
阎立德则黝黑精悍,十指关节粗大,衣襟上还沾著些许石粉——他刚从终南山採石场赶回。
“殿下请看。”阎立德拾起一根细竹籤,指向图纸中央那道横跨渭水的巨大拱桥,“按殿下所定『百年大计』之要,此桥设计为三孔钢拱结构,主跨一百二十丈,边跨各八十丈。桥墩採用沉箱基础,深达河床下五丈,直达岩层。桥面宽十丈,分设铁路双轨、车马道、人行道,两侧设铸铁护栏与气灯。”
他的竹籤移至图纸右侧的施工详图:“最难者,乃主拱钢樑之架设。单根主梁长一百三十丈,重逾千吨,需在两岸同步建造临时支架,以蒸汽绞车吊装拼接。格物院计算过,若用传统木架,恐难承重,故擬採用『钢桁架临时支架』——这又需耗钢五百吨。”
杜楚客適时接口:“殿下,五百吨钢,几乎等同陇州至凉州段铁路全线用钢之半。且沉箱施工所需水泥、蒸汽抽水机、乃至三千民夫两月之粮餉,所费极巨。户部王尚书虽未明言,然其意……”
“钱不够。”李易替他说完,目光仍停留在图纸上那些精密的结构线上。
“是。”杜楚客低声道,“王尚书昨日算过帐:陇凉段铁路、黑山咀堡垒、凉州军需、南洋水师扩建、格物院新拨经费……各项支出已超岁入三成。若再加渭水大桥,除非加征赋税,否则……”
“不能加税。”李易断然道。
他直起身,走到殿侧悬掛的《大唐岁入构成图》前。
这幅由格物院统计科绘製的新式图表,以不同色块直观展示了贞观七年朝廷收入的来源:田赋占四成,盐铁专卖占三成,商税两成,其余为矿课、榷场等杂项。
“百姓刚经战乱,关中虽復,河北、河南元气未苏。加税是竭泽而渔。”李易的手指在“商税”色块上点了点,“此项去岁不足百万贯,今岁预计可达一百五十万贯,全赖铁路开通后货运激增。然增长仍慢,为何?”
杜楚客迟疑道:“或是……商贾仍持观望?”
“非也。”李易转身,“是因『商税』仍按旧制,以关卡厘金为主。货物每过一州一县,皆需缴税,层层盘剥,商贾自然寧走小道、避大道。铁路虽快,若沿途税卡不减,优势便失。”
他走到书案前,抽出一份早已擬好的奏章草案:“故,朕欲行『铁路专税制』。”
杜楚客与阎立德皆是一怔。
“凡经铁路运输之货物,”李易展开草案,声音清晰,“只在起运站与终点站各征一次税,税率定为货值百分之五。途中州县,一律不得再设卡徵税。同时,废止长安、洛阳、扬州等三十六座大城之『入城税』,改徵『商铺营业税』,按店铺规模、行业、营业额分等定税,年征一次。”
杜楚客倒吸一口凉气:“殿下,此策若行,各州县岁入必减,恐生牴触……”
“州县所减之额,由朝廷从铁路公司红利中拨补三成。”李易早有对策,“另,朝廷將颁布《鼓励工商令》:凡投资铁路沿线工坊、货栈、客栈者,首三年免税;凡研製新式机械、改良工艺者,赐『格物功牌』,许专利十年;凡吸纳流民僱工超百人者,授『义商』匾额,子弟可优先入地方官学。”
他顿了顿,语气转深:“杜尚书,你要明白:朝廷徵税,非为敛財,而为调节。旧税制看似处处收钱,实则阻遏流通,杀鸡取卵。新税制虽减关卡,却促货运,活工商。货物流通愈快,生產愈多,交易愈频,总税额反会增长——此谓『放水养鱼』。”
杜楚客怔怔听著,脑中飞快计算。他是户部老吏,自然明白其中关窍,只是千年积习,一时难以转圜。
“至於渭水大桥用钢,”李易已转向阎立德,“不必全用韶州新钢。告诉段铁,主拱梁用精钢,临时支架可用回炉旧轨与次等钢拼接。另外,让格物院材料组试验『钢筋混凝土拱肋』——以钢筋为骨,水泥浇铸,外包钢板防腐。若成,可省钢三成。”
阎立德眼睛一亮:“水泥抗拉虽弱,若有钢筋支撑,或真可行!下官这就去办!”
“还有,”李易指向图纸上桥墩位置,“沉箱施工时,让工人留意河床地质。若有砂金跡象,立即上报。渭水自古有沙金,若能规模化开採,又是一项財源。”
“臣遵旨!”
二人告退后,李易並未休息,而是从怀中取出那枚黑山咀送来的鹰铃,轻轻搁在渭水大桥图纸的桥墩位置上。
铜铃无声,却在晨光中泛著暗金色的光泽。
“殿下,”苏定方悄声入內,“安元昌求见,言有要事稟报。”
“传。”
安元昌今日未著胡商锦袍,反而穿了一身简朴的深青色棉布直裰,唯腰间悬著一枚鎏金铁路徽章——那是铁路公司大股东的標识。
“草民拜见殿下。”他行礼后,从怀中取出一卷羊皮地图,双手呈上,“此乃西域货殖社三月来所绘《河西至葱岭商路详图》,標註了七十三处可建车站的水源点、二十八处易遭风沙掩埋的险段、以及……”他压低声音,“九处疑似古矿遗址。”
李易展开羊皮图。
地图以炭笔精细绘製,不仅標有山川河流,还用不同符號註明了草场质量、部落游牧范围、乃至商队歇脚时的井水咸淡。那些“古矿遗址”旁,则用小字写著“地表有绿锈,疑为铜”“碎石含云母,或伴生银”“土人传说此处山神嗜铁”等字样。